党群服务中心优秀案例 “让每个人在家门口实现价值”

新时代需求下的社区党群服务中心在开展基层党建、治理、服务等工作的同时，需要为社区居民提供全面的休闲娱乐和文化活动的场所，承载社区“共享空间”、“公共客厅”的属性，从而引导和凝聚居民生活，对社区产生归属感。

“人民城市人民建、人民城市为人民”。城市建设得如何，归根到底要由人民来衡量。要提高社区治理的现代化水平，要激发社区公共空间的新活力，必须坚持以人民为中心，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，让人民群众生活更幸福。

面对新时代下社区工作的新需求，社区党群服务中心的升级不仅仅需要空间设计的提升，硬件之外，空间的软性设计、功能设置、运营策略的更新迭代将会起到关键作用。接来，让我们从功能设置、场景打造的角度展开具体案例分析，真正让居民有归属感的社区共享空间到底有哪些特征？以下的这些项目有我们可以学习的地方。

杭州大关·Home党群服务中心

实现资源共享和智慧共享的“家”文化空间

杭州大关·Home党群服务中心是大关街道自行建设的公共建筑，目前正打造集组织强心、纪律铸心、宣传凝心、统战连心四心主题于一体的SHOPPING MALL式党群服务综合体。中心上下共5层，内设“百姓会客厅”、“百姓陈列馆”、“党史展陈廊”、“统战之家”等多个功能区块，皆向党员群众开放。其中的百姓会客厅展示了大关街道多年来逐步构建的“东戏园西书场南学堂”的文化新体系，旨在关注百姓话题，培育书香社区，传播大关街道的“家”文化。

党群中心与周边国企共建，共引进2家商户，租赁4间店面。同时，积极探索“党建+公益”运营模式，开辟“百姓乐享惠”公益街区，为居民提供公益理发和公益影印。该模式旨在以公益街区为载体，引进公益组织，探索公益性与市场性相结合的新模式，实现自我造血。

除了党建日常工作，还将引入文化业态，丰富人们日常生活的形态及层次。引进红色宣讲团、古琴艺术工作室等26个服务项目入驻。定期开展老兵宣讲等活动，茶艺、舞蹈等课程，党群中心也因此成为社会组织的孵化场所。

为了向党员群众提供更加全面便捷的服务，开发不同功能的小程序，根据党员群众需求在线上发布服务清单，实现了场地预约、活动发布、资源共享、居民反馈等功能。

成都地瓜社区

以需求为导向，打造具有当地特色文化的网红空间

走进地瓜社区，门外是中老年人围坐木桌旁喝茶聊天，门内是年轻人带着电脑喝着咖啡，或自习或办公，往里走，黑胶唱片爱好者在这里也有自己的一方天地。新老之间，在这里形成奇妙融合，也仿佛是成都绝对包容的缩影。

为了保存老成都曹家巷的记忆，地瓜社区邀请了曹家巷原住民颜二哥在社区门口摆摊，让“成都小时候的糖油果子”重新出山。同时这片区域也是一个茶馆，是社区居民们喝茶聊天的地方。就这样，通过一个老成都人熟知的店面，拉近了社区里人与人的距离。

为了让更多的人能在地瓜社区找到归属感，地瓜社区引入了“产消者计划”的概念，核心是“让每个人在家门口实现价值”，鼓励社区居民利用自己的技能或经验为社区提供服务，为邻里提供免费或低价的服务，打造社交协作共享的“社区小经济”，构建社区里新型的产消文化场景。

在成都地瓜社区负责人李鸿瑞看来，人是空间的主体，而空间改造的核心则是改变人。地瓜社区的“经验”是通过改造闲置的社区空间，吸引更多人来这里，在允许社会资本的局部参与下，激励其参与空间的生产、消费和分配，创造更多的公共产品，让这些公共产品以低廉的价格，服务更多的人。

上海陆家嘴街道社区党群服务中心

办公楼里的⾼品质的党群服务综合体

公共服务空间大多面临一个问题，如何让群众走进来？陆家嘴街道社区党群服务中心在设计之初就将目标定为一个开放、融合、共创空间，一切以用户视角去设计。

三层高的建筑空间分别对应服务党员群众、服务社区治理、服务创新创造三大主题，18个功能场馆均向大众开放，活动可参与、场馆可预约，服务中心深耕“空间共享、服务自助”理念，让各类人群愿意进来、留得下来、还想再来。

1F：服务群众

除综合服务，志愿服务，自助服务，代表服务等党群业务区域，还设立了文化、亲子、生活服务等开放空间，包含文化活动空间，儿童活动空间，关爱餐厅等，其中餐厅还启动了“社区长者膳食改善计划”。

2F：教育宣传

为突出党建引领作用、促进社区共治格局，区域主要划分为主题教育馆（社区党校、仪式教育区、组织生活室）、金色纽带共创空间（党建展示区）、汇智厅、聚力厅（会议室）、社区治理实训营（培训室）、阅悦书房、心理咨询室。

3F：创新创造

围绕聚力聚才聚智、创业创新创造，实现赋能发展、聚力共创，设置了共享办公WeWork、TED讲堂、创造营（头脑风暴空间）、科学社Science Club （青少年科普基地，提供编程等课程），焕发万众创业、大众创新的活力。

成都玉林东路社区驿站“巷子里”

社区承载城市文化需求，商业化创造可持续经营

在这个空间内，你几乎看不到任何阶梯设计，出入口都是缓缓的坡度设计或直接为无障碍的平面。除社区人群使用需求之外，设计师不仅考虑到空间本身的美学价值，还综合了成本、时间等元素，兼顾了它的经济性。

在“巷子里”的维护和运营方面，规划了不同的参与纬度，除了鼓励居民来这里下象棋、听讲座和咖啡以外，“巷子里”还会举办展览、分享会，因此居民未来还可以来这里担任工作人员或者参与经营。通过不断更新合作品牌、开展实验性活动，孵化“巷子里”的更多空间内容，逐步形成一套拥有自己特色的商业模式，为有需要的居民或特殊人群的创业做好基础。

“因为‘巷子里’的存在，来这里的年轻人明显也增加了，带了很多新鲜的空气，一个聚集了人气的空间是鼓舞人心的。社区居民会因为自己的社区来了很多客人，而感到自豪。”将社区空间与商业空间相结合，“巷子里”又成为了实现自身可持续发展的综合设施。

北京广安门内街道文化活动中心

关注日常性和设计感，是属于每个人的公共空间

建筑的首层空间原为对外出租的歌舞厅娱乐场所，地下一层是小型旅馆。在新一轮的背街小巷整治工作和城市空间疏解腾退中，这组空间由政府以租赁的方式接手，投入资金进行功能升级，转换为服务社区居民的街道文化活动中心。

基于社区运营方的功能需求、以及对居民的调研访谈，将多方需求以十二个“空间名片”的方式进行总结，用低成本的方式营造出一种基于共享模式的社区文化活动空间。首层有开放的大空间，因此作为社区文化功能定位，主要功能有社区居委会、小剧场、展览宣传和小型图书馆。地下一层作为社区休闲配套功能定位，针对地下空间对连通性和安全疏散的要求，建立了一条绿色的连续路径，将社区展厅、影音室、社区工坊、舞蹈排练室、社区客厅和儿童空间串联起来。

首层空间将T型体积、圆柱体、长方体等几种纯粹几何体置入建筑结构中，以作为社区剧场、社区书塔等功能使用，几何体之外留白的空间作为公共活动区域，也可以根据需求灵活布置阅读、休闲、展示功能。

地下空间建筑梁架较大，梁高一米，而梁下高度仅有两米多一点，为了能有一个舒适的空间高度，设计在绿色路径上植入“连续屋顶”的概念，从梁底上返出梯形空间以争取到足够的高度，每个梯形空间的顶端采用发光顶棚的方式处理，希望能够给地下空间的社区使用者创造一个接近室外、自然的空间感受。

社区是人与人交谈的公共场所。在这里，可以是轻松愉悦的休憩空间，也可以是安静舒适的工作空间，亦或是无忧无虑的娱乐场所，又或是热闹非凡的活动聚合地。因此，社区共享空间的打造需要“以人为本”，空间的功能应当“为人民服务”，场景的塑造的需要“围绕人的活动展开”，一切升级的核心目的首先是吸引人的到来，进而构成充满活力的公共空间。